"나가와 정 공공 시설 등 종합 관리 계획」을 책정했습니다

게시 날짜 2017 년 03 월 23 일

마지막 검토 2017 년 03 월 23 일

나가와 정으로 합병 전 구 나가토 마치 구 와다 마을의 시대에서 두 읍면에서 문화, 교육, 복지 분야를 비롯해 도로와 수도 등 사회 인프라 정비 등 주민 요구 사항과 주민 서비스 향상을 목표로 밖으로 많은 공공 시설이 정비되어 왔습니다.

그러나 이러한 공공 시설 안에 건설의 기간 경과에 따라 노후화 된 시설도 보여져 이러한 시설의 대규모 수선이나 갱신을위한 비용 부담이 향후 크게 늘어날 것으로 예상됩니다 이에 어떻게 대처하는지가 도시의 재정 운영에 있어서도 큰 과제가되고 있습니다.

그래서이 마을은 현재 마을 소유의 공공 시설의 전체 상과 각 용도별 시설 현황 분석을 정리하여 미래를 대비 한 적절한 시설 배치 및 시설의 장기 수 명화를 포함한 보전 관리 등의 기본적인 생각과 방향성을 정한 「나가와 정 공공 시설 등 종합 관리 계획」을 책정했습니다.

앞으로 나가와 정에서는 본 계획에 따라 공공 시설 등의 관리를 추진합니다.

공공 시설 등 종합 관리 계획 [PDF : 1MB]


나가와 정 공공 시설 등 종합 관리 계획 (개요)

공공 시설 등 종합 관리 계획은

【목적】

공공 시설 등의 현황을 조사 · 파악하여 데이터베이스 화를 실시 시설의 기초 자료로 정리 한 「나가와 정 공공 시설 백서 '를 바탕으로 인구 동태 및 향후 재정 상황 등을 감안하여 종합적이고 장기 적인 관점에서 활용 및 적정 배치, 적절한 유지 관리 등 공공 시설 등의 본연의 자세 및 관리에 관한 기본 방침 · 기본 계획을 수립하는 것을 목적으로하고 있습니다.

[계획 기간】

2016 년도 (헤세이 28 연도)에서 2045 년도 (헤세이 57 연도)의 30 연간

※ 혼을 둘러싼 사회 정세 나 국가의 시책 등의 추진 상황 등을 감안하여 재검토를 도모하고, 계획의 착실한 달성을 목표로합니다.

【대상 시설】

혼은 청사 초 중학교 문화 시설이나 스포츠 시설 등 다양한 시설과 도로 · 교량 · 상하수도 시설 · 수로 등의 인프라를 보유하고 있습니다. 본 계획에서 대상으로하는 공공 시설 등 모든 공공 시설과 인프라 자산합니다.

현상과 과제에 관한 기본 인식

1. 고령화의 진행과 인구 구성의 변화에 ​​따른 요구의 변화

마을 전체 인구 추이

마을 전체 인구 추이

혼쵸의 인구는 계속 감소하고 있으며, 연령 구분 별 인구 구성 비율을 보면, 쇼 55 년에 인구의 17.6 %를 차지하고 있었다 연소 인구 (0 ~ 14 세)의 인구는 헤세이 27 년에는 9.8 %로 감소하고 있습니다. 노년 인구 (65 세 이상)은 쇼 55 년에 인구의 16.3 %를 차지하고있었습니다 만, 헤세이 27 년에는 37 %로 증가하고 있습니다. 또한, 헤세이 57의 인구는 3,656 인 인구 구성 비율은 청년 인구는 8.8 %, 노년 인구는 41.5 %로 추산되고 있으며, 전국적으로 인구 감소, 저출산 고령화가 진행되고 있습니다 만, 혼에서 비슷한 상황임을 알 수 있습니다.

현역 세대가 감소하고 노인이 증가
→ 사회 보장비 증가와 세수 감소로 인한 재정 능력의 저하, 공공 시설에 대한 요구의 변화

2. 공공 시설의 노후화

건축 연도 별 연면적의 추이

건축 연도 별 연면적의 추이

혼 공공 시설의 정비 상황을 건축 연도별로 총 건평 보면 지속적으로 정비가 계속되어오고 있습니다. 구 내진 기준이 적용되고 있던시기 인 쇼 55 년도 이전에 정비 된 시설은 26.1 %에 달합니다. 쇼와 55 년도 이전에 정비 된 시설을 대분류별로 연면적에서 보면, 읍민 문화계 시설과 학교 교육계 시설이 대부분을 차지하고 있습니다.

향후 재건축이나 대규모 개수 등의 검토가 필요한 시설이 집중

3. 공공 시설 등의 갱신 수요의 증대

공공 시설 등의 업데이트 비용 시산 (보유하는 공공 시설 등을 같은 규모로 업데이트한다고 가정했을 경우)

공공 시설 등의 업데이트 비용 추산

4. 공공 시설에 걸린 재원의 한계

재정 시뮬레이션 결과 1 년 당 약 6.5 억엔의 재원 부족이 예상되고 있습니다

세입 내역 추이 시뮬레이션 세출 내역 추이 시뮬레이션

이러한 결과에서

공공 시설 투자 필요 금액과 사용 가능한 금액 비교

향후 30 년 동안 공공 시설 투자에 필요한 돈 약 195.3 억엔의 부족이 발생할 것으로 예상된다


계획 기간 동안 마을 전체의 감축 목표

  • 지금까지의 결과에서 나가와 정에서는 재정이 균형을 이루는 감축 비율을 계산했습니다.

감축 비율 계산

 

시산 결과 현재 보유 총량에서 약 47 %의 감축이 필요한 것을 감안하여 시설의 통폐합은 물론, 민간에 이양 지정 관리 제도의 활용, 광역 연계 추진 등을 통해 마을 공공 시설 총량 감축을 목표로합니다

공공 시설 등 노 관리 に関する 기본 목표없는 정책 (공공 시설 전체 노 최적 개월 ヲ 목표로 손)

다음 7 개의 실시 방침 (발췌)를 공공 시설 등을 관리하는데있어서의 기본적인 생각으로 내걸고 있습니다.

① 검사 · 진단 등의 실시 방침
· 현재 실시하고있는 정기 점검을 계속 제대로 해나 가고 있습니다.
· 검사 · 진단 등의 실시 결과를 축적하여 그 상황을 제때 파악하고 있습니다.
· 시설 간 보전 우선 순위 결정을 실행하기 위해 열화 진단 등을 실시하는 등으로 경년에 의한 열화 상황, 외부 부하로 인한 성능 저하 상태 및 관리 상황을 파악하고 예방적인 관점에서의 검토를 실시합니다.

② 유지 관리 · 수선 · 갱신 등의 실시 방침
· 시설의 중요도 나 열화 상황에 따라 장기적인 관점에서 우선 순위를 부여하여 계획적으로 보수 · 갱신합니다.
· 지역에 대한 공공 시설의 양도 또는 지정 관리 위탁을 추진하는 등 주민 주체의 유지 관리를 진행하고 있습니다.
· 유지 관리를 해 나갈위한 재원을 염출하기 위해 수익자 부담의 재검토를 실시하고 있습니다.
· 앞으로도 유지해가는 공공 시설에 대해서는 중장기 수선 계획을 수립하는 것을 고려합니다.
· 주민 요구의 변화에 ​​유연하게 대응 해 나갈 것을 가능하게하기 위해 용도 변경 가능한 시설 설계를하는 등의 궁리를하고 있습니다.

③ 안전 확보의 실시 방침
· 검사 · 진단 등에 의해 고도의 위험성이 인정 된 공공 시설 등에 대해 소프트 하드웨어 측면의 안전을 보장합니다.
안전의 확보에 있어서는 재해 거점 여부, 다수의 이용이있는 시설인지 등의 관점에서 대응의 우선 순위를 고려합니다.

④ 진화의 실시 방침
· 재해 거점 여부, 다수의 주민의 이용이 시설 여부의 관점에서 진화의 우선 순위를 고려합니다.
도로, 교량, 상하수도를 비롯한 인프라에 대해서도 내진 화의 검토를 진행시켜 나갑니다.

⑤ 장기 수 명화의 실시 방침
공공 시설의 수명 도래 연도를 파악하고 공공 시설의 갱신의 대응시기를 파악합니다.
· 조금 더 공공 시설을 활용 해 나갈 수 있도록 할 것입니다.
· 개별 시설의 인프라 장기 수 명화 계획의 책정을 진행하고 있습니다.

⑥ 통합 및 폐지 추진 방침
공공 시설 노 검토 にあたて 잎, 행정 서비스 として 필요없는 수준 및 버튼 기능 등 ヲ 의식 손 검토 ヲ 가서 손 가고하다합니다.
· 저출산 고령화와 인구 감소 등 인구 동태의 변화에 ​​대응 한 공공 시설의 재편을 진행합니다.

⑦ 종합적이고 계획적인 관리를 실현하기위한 체제 구축 정책
· 공공 시설 등에 관한 정보를 중앙에서 관리하고 있습니다.
· 직원 한사람 한사람이 경영 적 관점을 가지고 전체의 최적화를 의식한 공공 시설 관리의 관점을 가지기 때문에, 연수회 등을 실시하고 있습니다.
· 지정 관리자 제도의 도입을 추진해 왔지만, 검증, 주민 서비스 향상에 노력하는 동시에 도입하지 않은 시설에 대해서는 동 제도의 도입에 대해 검토를 진행하고 있습니다.

후속 실시 방침 (발췌)

1 전청적인 추진 체제 구축 및 정보 관리 및 공유 방안
공공 시설에 대한 정보는 공공 회계 관리 대장 등과 함께 재산 관리를 관장하는 부서에서 일원적으로 관리하는 체제와
し ま す.

2 후속 진행 방식에 대해

① 본 계획에 나와있는 "공공 시설 등의 종합적이고 계획적인 관리에 관한 기본 방침」이나 「시설 유형마다의 관리에 관한 기본 방침」에 관한 진척 상황에 대해 PDCA를 돌리면서 매년 평가를 실시 하고 있습니다.
② 진행 상황에 대한 평가 결과, 대폭적인 상황의 변화가있는 경우에는이 계획을 개정합니다.
③ 도시의 장기 진흥 계획 등의 검토에 따라 본 계획의 개정을 실시하는 것으로, 계획의 진척 상황이나 사회 환경의 변화 등에 대응 해 나가고 있습니다.
④ 도시의 공공 시설 정비에 관한 기본 계획으로 자리 매김 본 계획에 따라 각 시설 분류에 대한 개별 시설 계획을 수립하고 구체적인 대책을 추진해 나가겠습니다.

3 의회와 주민과의 정보 공유
본 계획을 밟은 각 시설 분류에 대한 개별 시설 계획 등의 책정은 의회 나 주민과의 협의를 거듭하고 있습니다. 또한, 본 계획에 따라 시설의 정비에 있어서는 가능한 지역과 주민의 요구를 짐작하면서 진행시켜 나갑니다.

お 問い合わせ

기획 재정과 관재 담당
주소: 〒386-0603 나가노 현 지사 가타 군 나가와 정 고대 도시 4247-1 長和 동사무소 2F
TEL: 0268-75-2042
팩스: 0268-68-4139

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