헤세이 29 년 6 월 국회 제안 이유 설명

안녕하세요.

나무들의 초록이 갈수록 깊어지고 왔습니다. 논에서 개구리의 합창이 들려옵니다. 뻐꾸기의 울음 소리가 산을 울리는 등 봄 낭만 속에서 6 월 정례 의회를 소집했습니다 곳, 의원 여러분들의 참석을 받아 개최합니다 수에 감사 드리는 바입니다입니다.

 

나가와 정가 탄생하고 12 년이()새순하고 있습니다. 나는 신 마치 "나가와 정 '의 초대 촌장으로'작지만 빛나고 계속 나가와 정 '을 목표로"사람도 건강 · 마을도 건강 · 활기가 생기는 도시 · 나가와 정 창출'을 표어로 이전 행정의 키잡이를하고 왔습니다.

 

이 세 기 12 년을 되돌아 보면 1 기 나가토 지역 와다 행정 구역 내용의 조정과 사람과 사람연결(참치)공부가 깊어지면서, 신 마치의 융화와 일체감 조성을 도모하는 것을 주목적으로 사업을 진행했습니다.

 

두 번째 임기는 행정 운영의 테마를 '빛나는 나가와 정 생활권의 기초 만들기 "로 활기가 생기는 나가와 정을 목표로 읍민 여러분과 협력하여(타쿠마)흑흑 내일을 살아 남기위한 기초 체력을 다지는 기간으로 평가 해 사업을 추진했습니다.

 

세 번째 임기는 나가와 정가 나가와 정으로 더욱 빛나고 계속 읍민 여러분의 웃는 얼굴이 오가며 살고 좋았다고 실감 할 수있는 생활권의 창조를 주민 여러분과의 「협동의 힘 '에 의해 창출하고 수 싶다는 마음을 담아, 행정 운영의 테마를 「풍부한 자연 · 역사 · 문화를 계승해, 광택 계속 나가와 정의 창조 '으로 사업을 전개 해 왔습니다.

 

이 세 기 12 년을 총괄하고,감히()테 성과와 과제로 나눌한다면 성과는 첫째, 합병의 상징이라고도 할 수 신청사를 완성시킨 것을 들고 싶습니다. 거리의 활기를 발신하는 거점 시설로서 기대되는 신청 사는 長和 다움을 표현하는 독특한 청사로하고 싶다고 생각으로 나무를 고집하여 나무가 가지는 부드러움과온도(누쿠)숲이 느낄 수 있도록 현지 목재를 아낌없이 사용했습니다. 외관은 나카 센도의여관(여관)를 표현한 "나가와 정 '다움을 표현한 그 위용은 무성한 시골 풍경에 녹아 들어 행인의 눈에유학()즉, 도시의 랜드 마크로서 빛나고 있습니다.

 

육아 지원에도 힘을 넣었습니다. 18 세까지의 의료비의 무료화는 어디보다 빨리 실시하고 출산 축하금의 창설 보육료 경감 젊은 부부를위한 동영 주택의 건설 및 저렴한 임대료, 육아 지원 센터, 어린이 건강 추진과 설치 등 사업을 전개 해 왔습니다.

 

산업 진흥은 나가와 정의 특산품이라고 말할 정도로 성장했다, 잣탄 곁에 제품의 생산에서 판매까지 담당 시나노 霧山 닷탄 메밀 생산 조합에 대한 지원 외에도 특산품을 목표로하고있는 나가와 정 격려 품 제도를 창설했습니다. 인증 격려 제품은 20 사업자 77 품목에 달하며 그들을 홍보 판매하는 위성 부스 "とび蔵 '도 개설했습니다.

 

과제로는, 헤세이 27 년에 실시 된 인구 조사 수치에 나타난 바와 같이, 저출산 고령화와 인구 감소합니다. 합병시에는 7,302 사람이었다 인구는 6,170 사람까지 감소하고 말았습니다. 인구의 급격한 감소는 지역 경제와 주민 생활에 심각한 영향을 미치고, 또 지역 커뮤니티의 붕괴도연결(참치)싶어 매우 심각한 문제입니다.

 

인구 감소 대책은 마을의 가장 중요한 과제로 자리 매김 많은 여러분의 의견을 묻고, "거리 · 사람 · 일 종합 전략 '과'인구 비전」을 책정 해, 향후의 방침을 나타냈다. 향후이 종합 전략과 장기 종합 계획을 바탕으로 지역의 활성화야말로 가장 인구 대책이라는 생각으로 지역 자원을 발굴, 마을의 매력을 국내외에 알림과 동시에 "일 '과'사람의 흐름 '을 창출하고 농촌의 풍요와 건강을 미래에도 이어 나갈 수 있도록 제반 사업을 추진하고자합니다.

 

마을의 큰 재원으로 국가에서 보조금 인 '지방 교부세'는 합병의 특례에 의해 10 년간 유리한 방식에 의해 산출되고 있었지만, 10 년 이후 단계적으로 인하되어 합병 후 15 년에 특례 조치는 없습니다.

 

향후더욱(점점)엄격 해지는 재정 상황 속에서, 재원의 확보에 노력하고 있습니다 만, 한정된 재원 속에서 활기가 생기는 마을 만들기를 어떻게 창출 해 나갈지도 생각해 가지 않으면 안됩니다.

 

이러한 상황을 감안했을 때, 세 기 12 년에서 쌓아온 수많은 사업 실적과 경험 이야말로 차세대를 개척해가는 힘이된다라는 생각에서 나가와 정 정 네 번째 임기를 향해 의 거취에 대해, 내 후원회에상의 한 결과 "어려운시기이기 때문에 지금까지 쌓아온 경험과 인맥을 활용해서는 안하거나 주민을 위해 더욱 더 땀을 걸고"고 4 기 째인 길이 일본 촌장 선거에 출마를 요청했습니다.

 

이러한 상황을 근거로 4 기 째인 차기 長和 촌장 선거에 입후보 해 長和 도시를 더욱 더 건강이 나오는 것처럼, 미력 하나마합니다 전력으로 임하는 결의를 다 했으므로,보고하겠습니다 .

 

네 번째 임기를 향한 마을 만들기의 포부 내용은 8 개 항목에 대한 주요 공약으로 내걸고하게했습니다. 요약을드립니다.

 

■ 첫째는 "건전한 재정 운영에 의한 마을 만들기」입니다.

합병 특례에 ​​의한 유리한 교부세 조치는 헤세이 32 년도에 종료됩니다. 지금까지는 순조롭게 정도의 재정 상황에 있었지만 앞으로는 어려운 재정 운영을 강요합니다.

과거의 사업 이후 연도 부담 인 채권 상환금의 증가, 일반 회계로부터 타 회계에 투입 부담의 증대, 고령화에 따른 민생 비의 증가, 인구 감소로 인한 세입 감소 등으로 어려운 재정 운영을 강요 당하게 이 예측됩니다 어떻게하면 세입 세출의 균형 확보를 도모 해 나갈 것인가가 문제되고 있습니다. 지금까지의 행정 운영에서 축적 된 경험, 지식, 인맥을 최대한 살려, 계획적이고 효율적인 재정 운영을 도모 해 가겠습니다.

 

■ 두 번째는 「육아 일본 제일을 목표로하는 마을 만들기」입니다.

아이는 마을의 희망이며, 세대를 잇는 掛買い없는 존재입니다. 안심하고 아이를 낳고 키울 수 있도록 결혼 · 출산 · 육아 · 취학과 단계에 맞는 치밀한 지원을 충실히 「어린이를 양육한다면 나가와 정으로 "실감하실 수 있도록 환경 정비와 경제 부담의 경감을 도모 해 가겠습니다.

 

■ 세 번째는 "노인들이 건강한 마을 만들기」입니다.

나가와 정의 고령화율이 40 %를 넘는 것은 시간 문제입니다. 2.5 사람 한 사람은 65 세 이상입니다. 고령자 여러분이 건강하게 안심하고 지역에서 살고 계속할 수 있도록 지역의 요구를 바탕으로 창의력에 따라 유연한 서비스를 제공하고 복지 시책의 충실을 도모 해 가겠습니다.

 

■ 넷째는 "모두가 안심하고 살 수있는 마을 만들기」입니다.

방재 · 감재 노력의 중요성은 항상 느끼고있는 곳에 있습니다. 이 지역은 지금까지 재해가 일어나지 지역이라는 인식에서 내려했지만, 지구 온난화의 영향일까요 지난해 게릴라 호우처럼 막대한 피해를 끼칠 우려가있는 대규모 재해는 언제 어디서 발생해도 이상하지 않은 상황이라고 알려져 있습니다. 만일의 경우를 위해, 자조 · 공조 · 公助의 이념 아래 자주 방재 조직의 재편 · 강화를 통해 더욱 지역 방 재력을 높여 가겠습니다.

 

■ 다섯째는 "지역의 산업이 건강 해지는 마을 만들기」입니다.

지역이 잘되기 위해서는 지역 산업이 건강해야합니다. 지역의 산업이 건강하게되기위한 지원책의 충실이나 새로운 산업의 창출을 도모하고 고용 확대와 지역 경제 발전을 도모 해 가겠습니다.

 

■ 여섯째는 "다양한 관광 자원을 살린 마을 만들기」입니다.

나가와 정을 자랑하는 역사적 유산 인 검은 耀石 유적과 복원 된 나카 센도의 거리 등 외에 위임장 고산 스키장, 나가토 목장, 만남의 온천, 편안한 탕, 다테 이와 종이, 고향 센터 등 관광 자원의 유기적 결합을 도모하고, 교류 인구의 증가에 연결해 활기와 윤택과 활기 넘치는 거리를 창출합니다.

 

■ 일곱 번째는 "나가와 정의 미래를 투입 아이들이 요일 태우는 마을 만들기」입니다.

나가와 정의 미래를 개척, 마을 만들기를지지 해가는 것은 미래를 투입 아이들입니다. 향토 자부심과 애착을 가지고 지역 발전을 위해 노력해 줄 많은 인재를 키워 나가야합니다. 그러기 위해서는 향토의 역사, 문화, 자연을 배우고, 배려의 마음과 정서를 길러 신체를 단련 글로벌 비전을 몸에 익히기위한 국제 교류 사업 등을 적극적으로 추진하는 등 차세대를 담당 인재 육성에 노력합니다.

 

■ 여덟 번째는 "통합 줄어들어이다 지역 주민의 연결을 회복시키고 새로운 활력을 창출하는 마을 만들기」입니다.

합병 한 나가와 정에게 청사 중학교의 통합은 미래를 생각했을 때 피할 수없는 결정이었습니다. 빈 공공 시설에는 병원이나 치과 등의 공공 기관이 들어 있지만, 그 지역의 여러분의 더 곳이 될 수 있도록 새로운 사업을 유치하고 새로운 활력을 창출 해 나갈 것입니다.

 

이상입니다 만, 세부 사항은 추후 공약으로 발표하겠습니다. 공약 실현을 위해, 의원 여러분께서는해도 이해해, 어 지원, 협조를 받아 싶지 것이 잘 부탁드립니다.

 

그러면 다음에, 6 월 정례회에 상정했습니다 의안의 설명을하겠습니다.

 

[전결 조례 안건]

첫째, 조례에 관한 전결 처분 안건입니다 만,보고 제 9 호 "나가와 정 세 조례의 일부를 개정하는 조례」에 대해서는, 지방 세법 등의 일부를 개정하는 법률이 헤세이 28 년 3 월 31 일에 각각 공포되어 4 월 1 일에 시행 된 관계에서 마을의 세 조례의 개정이 필요한 것에 대해 모든 준칙대로 올해 4 월 1 날짜에 전결 처분에 의해 개정 드리겠습니다 했다.

 

다음은보고 제 10 호 "나가와 정 수도 조례의 설치에 관한 조례의 일부를 개정하는 조례」에 대해서는 상수도인가 변경 확정에 따른 정정이며, 4 월 1 날짜에 전결 처분에 의해 개정시켜 주셨습니다.

 

[전결 보정 예산 안건]

다음, 같은 헤세이 29 년 3 월 31 날짜에 전결 처분시켜 주셨습니다 보정 예산의 관계에 대해 설명 드리겠습니다.

 

첫째로,보고 제 11 호 헤이 세이 28 연도 나가와 정 일반 회계 보정 예산 (제 8 호)입니다 만, 세입은 지방 양여 세 각 교부금, 지방 교부세, 국가 및 지방에서의 부담금 · 보조금 황금의 확정에 따른 보정 및 지방채의 보정이 주된 것으로되어 있습니다. 이 중 지방 교부세의 관계는 특별 교부세 3 월 교부 분의 금액이 확정 된 것으로부터, 교부 금액에 맞게 보정시켜 주셨습니다.

세출에 대해서는 3 월 정례 의회 제출 보정 예산의 정리 후 변동을 초래 한 것과 관련 보정입니다. 국 · 현의 보조 사업 및 지방채에 관한 사업의 보정 등 각종 사무 사업의 청산에 따른 보정이 주된 것으로되어 있습니다.

이 가운데 기금 적립으로 재정 조정 기금 4,219 만 5 천엔 유선 방송 시설 기금 842 만 6 천엔의 적립을 할 수있었습니다.

일반 회계 전체에서는 1,980 만 1 천엔 보정 감소하여 보정 후의 예산 총액은 62 억 3,426 만 2 천엔입니다.

 

다음은보고 제 12 호 헤이 세이 28 년도 국민 건강 보험 특별 회계 보정 예산 (제 5 호)에서보고 제 20 호 헤이 세이 28 연도 나가와 정 관광 시설 사업 특별 회계 보정 예산 (제 5 호)의 각 특별 회계 추경에 대해서도 각종 사무 사업의 청산에 따른 보정이 중요한 것은이됩니다.

 

[추경]

다음은 의안 제 38 호 헤이 세이 29 연도 나가와 정 일반 회계 보정 예산 (제 1 호)에 대해서, 주요 내용을 설명 드리겠습니다.

총 비용 관계는 이른바 "내 번호 법」에서 개인 번호 나 개인 정보의 누설 등이 없도록 안전 관리 조치를 강구하여야한다고되어 있기 때문에 이에 대응하기위한 금액이 확정왔다 때문에 예산을 계상 해 주셨습니다.

민생 비 관계는 국민 건강 보험 제도 관련 업무 준비 사업에 관한 예산을 계상 해 주셨습니다.

농림 수산업 비용 관계는 농지 이용 상황 조사에 소요되는 변경 사항의 증가 도쿄 농대 산촌 재생 프로젝트 사업의 재조합과 카르타 증쇄 등의 예산을 계상 해 주셨습니다.

교육에서는 인사 이동에 따른 인건비를 증액 경정 예산을 계상 해 주셨습니다.

한편, 세입에 일어나서는, 세출 예산의 보정에 따른 국고 지출금 및 현 지출금의 보정 예산이 주요 내용으로되어 있습니다. 보정 금액은 628 만 8 천엔이며, 보정 후의 예산 총액은 60 억 2,628 만 8 천엔입니다.

 

다음은 의안 제 39 호 헤이 세이 29 연도 나가와 정 국민 건강 보험 특별 회계 (사업 계정) 보정 예산 (제 1 호)에 대해서는, 헤세이 30 연도의 시읍면 국민 건강 보험 사업의 운영의 광역화에 대응하는 위한 준비로서 「국민 건강 보험 정보 통합 시스템과의 연계에 관한 혁신 '과'제도 개정에 수반하는 자 기관 시스템 혁신 "을 실시하는 것으로, 533 만 8 천엔 증액 보정을 부탁하는 것입니다. 또한, 국민 건강 보험 제도 관련 업무 준비 사업 보조금으로 전액 보조로 지원을 예정하고 있습니다.

 

다음은 의안 제 40 호 헤이 세이 29 연도 나가와 정 상수도 사업 회계 보정 예산 (제 1 호)에 대해서는 "이와이 지역 소화전 이전」에 따른 비용으로, 세입 세출 각각 1,500 천엔와 계수기를 구입하기 위해 비용으로 1,080 천엔 증액 보정을 부탁하는 것입니다. 덧붙여 헤세이 28 연도에 대응할 수있었습니다 기업 채권 및 문화재 조사 부담금 8,100 천엔 내용은 감액 보정을 계상 해 주셨습니다.

 

이상, 본 정례회에 제안 해 주셨습니다보고 안건 및 제안에 관한 개요를 설명하겠습니다했지만, 자세한 내용은 심의시 각 담당자가 설명을드립니다 때문에 원안을 승인 받도록합니다 부탁드립니다있어서, 제안 이유의 설명과하겠습니다.

 
長和 촌장 하네다 켄이치

 

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