헤세이 30 년 9 월 국회 촌장 제안 이유 설명

게시 날짜 2018 년 12 월 20 일

마지막 검토 2018 년 12 월 20 일

촌장 여러분 안녕하세요.
 올해는 예년에없이 장마가 빠른 데다 무더위 일이 계속 등 매우 긴 뜨거운 여름 이었지만, 간신히 더위도 일단락 조석 시원 해져 왔습니다.결실의 가을을 맞이하고 벼 이삭도 머리를 숙이고 천천히 황금색 (こがねいろ)으로 색이 변화하기 시작하고 있습니다.
 오늘 여기에 長和 의회 XNUMX 월 정례회를 소집했습니다했는데, 매우 바쁘신 와중에 의원 여러분의 참석을 받아 개회 수 있습니다 것에 진심으로 감사 드리는 바입니다입니다.

[7 월 · 8 월 호우]
 그런데, 「헤세이 30 년 220 월 호우 '는 서일본을 중심으로 막대한 피해를 입었습니다. XNUMX 명 이상의 돌아가신 분, 또 피해를 입은 많은 분들에게 재차 애도와 위로의 말씀을드립니다 함께 하루라도 빠른 부흥을 바라는 것입니다.
 올해는 나가와 정에서도 국지적 인 호우 등으로 15 월 100 일에는 XNUMX 시간에 XNUMX 밀리의 강우가 관측 된 "기록적인 단시간 호우 정보」가 발표되었습니다.또한 「토사 재해 경계 정보」는 XNUMX 월 · XNUMX 월에서 XNUMX 회 발표되어 그 때마다 소방 함께 정보 수집 및 현장 확인하고, 필요에 따라 재해 대책 본부 재해 경계 본부를 출범 경계 과 대응에 임하고 왔습니다.
 이러한 호우로 인한 피해이지만, 다행히 인적 피해는 없었습니다.또한 일부 지역에서 정전이나 일부 국도와 임도 등으로 토사 붕괴 나 쓰러진 나무가 있었지만, 소방을 비롯한 관계 기관 등에 신속하게 대응 해 주셔서 복구했습니다.지역의 여러분에게도 자주적으로 대응하실 出労하기 등 지원 · 협력을 받았습니다.이 자리를 빌려 감사의 말씀을드립니다.감사합니다.

[청소년 해외 파견 사업]
 28 월 XNUMX 일부터 XNUMX 월 XNUMX 일 XNUMX 일 청소년 해외 파견 교류 사업이 실시되어 나가와 정 청소년 검은 耀石 대사 고등학생 XNUMX 명이 영국 세트 포드 등에 가서 왔습니다.
 이번 訪英의 주요 목적은 그라 임스 그레이브 즈에서 개최되었습니다 플린트 축제의 석기 만들기 워크숍 외에도 마을로 처음입니다 홈스테이 실시에있었습니다.
 석기 만들기 워크숍은 고대 하우스 뮤지엄 십대 히스토리 클럽의 고교생과 협력하여 실시했습니다.당일은 비가 내리거나하여 공교롭게도의 날씨가되어 버렸 습니다만, 약 80 명의 참가자가 충실한 워크숍이되었습니다.
 또한 홈스테이에 대해서는, 영국의 일반 가정의 생활을 직접 체험 할 수 있으며, 어느 가정에서도 따뜻한 환대를받은 것 같습니다.
 홈스테이를 통해 대사 여러분은 많은 것을 얻었다 것이 아닐까 생각합니다.이 귀중한 경험을 앞으로의 인생에서 살려 나가는 동시에 미래의 나가와 정 국제 교류의 중심적인 인재와 되시기를 기대하고 있습니다.

[3 기 눈 아베 현정이 시작]
 대신해 XNUMX 월 XNUMX 일에 이루어졌다 나가노 현 지사 선거에서는 현직 아베 守一 씨가 재선했다.
 나도 아베 총재에 대해서는 XNUMX 기에서의 지지자 중 한 명입니다 만, 이번 선거에서도 선대 본부장으로서 미력하지만 응원을 해 주셨습니다.
 아베 총재는 오늘이 XNUMX 기의 첫 등청하는 것으로, XNUMX 기의 현정의 조종이 시작 것이지만, 현민의 행복과 안심 안전을 위해 계속 크게 활약을 해 주시도록 기대하는 곳에 있습니다.

【헤세이 29 년도 사업 실적 등】
 지금 국회는 헤세이 29 년도 결산에 대해 인증을받는 의회도 있습니다 만, 헤세이 29 년도의 각 사업의 실적을 바탕으로 소신의 일단을 말씀 드렸습니다 싶다고 생각합니다.
 먼저 [총무과]에 관련된 부분은 올해 94 월 92 일 현재 직원 수는 27 명입니다.작년 XNUMX 명에서 XNUMX 명 증가가되었습니다 만, 합병시에 비해 XNUMX 명 감소되고, 직원 인건비의 억제에 임하고 있습니다.
 대중 교통의 확보에 대해서는, 특히 어린이와 노인 분들의 이동 수단의 확보에 노력하고 있습니다 만, 교통 약자가 이용하기 쉬운 공공 교통망 구축을 위해 대중 교통 심의회에서 검토가 시작 습니다.
 또한 위기 관리의 관계는 소방 단원 확보를 위해 정년제에서 상수 제로의 조례 개정을 실시했습니다.또, 헤세이 26 년도부터 조직화 활동을 시작한 '자주 방재 조직」은 XNUMX 개의 지역에서 조직을 출범하고 있습니다.앞으로도 적극적으로 추진하는 가운데 주민들의 재해에 대한 의식 향상을 도모 해 가겠습니다.
 마을 세금의 관계입니다 만, 헤세이 29 년도의 세입 총액은 1300 억 97.9 만엔이되고 있습니다.또한 수납 율의 점에서, 전체 0.3 %로 전년도보다 XNUMX % 포인트 상승한 있으며, 체납 해소가 진행되고 있다고 생각하고 있습니다.
 다음 [기획 재정과】에 관련된 부분이지만, 도시의 헤세이 29 년도 일반 회계 결산액은 약 64 억엔 것이어서, 실질 수지에서 5200 천만 엔 남짓의 흑자 결산이되었습니다.그러나 이것은 지방 교부세 등의 감소에 대응하기 위해 XNUMX 억 엔을 넘는 재정 조정 기금 등의 철거를 실시하고 사업의 실시에 충당 한 결과이며, 결산 적립과 함께 전체에서 약 XNUMX 만엔 기금 적립을 실시하고 있습니다 만, XNUMX 년 연속 기금의 감소가되고있는 현상입니다.계속해서 보통 교부세의 하나로 산정에 따른 감소가 전망되는 가운데, 너무 힘든 재정 운영이 계속 될 것으로 생각됩니다.
시골 생활 체험 주택 와다 청원 구에 정비했다 "시골 생활 체험 주택 '에 대해서는이 지역의 매력을 피부로 느끼고 받아 이주에 연결해가는 것이 중요하다고 생각하고 있습니다.경험 주택 및 빈집 뱅크 제도를 충실하게 이민자를 유치, 동영 주택의 적절한 관리 및 택지 분양 의해 정주자의 증가를 도모하고, 인구 감소에 제동을 걸어 가고 싶다고 생각하고 있습니다.
 이 외, 「장기 종합 계획」과 「마을 · 사람 · 일 창생 종합 전략」에 근거하는 사업의 추진을 도모하고 나가와 정의 활성화에 노력해 가고 싶다고 생각하고 있습니다.
 다음 [정보 홍보과]의 관계는 위탁 비용 절감 및 절차 등의 표준화를 목적으로 발족했습니다 14 읍면에 의한 시스템 공동화 이용은 회사 BSN 아이넷에 위탁을하고 업무를 진행하고 봐.
 국가 보안 견고성 대책이나 현의 보안 클라우드로의 연결 등 정보 인프라의 정비에 수반해서 마을에서는 해당 직원 개개인의 실력 향상을 목표로 강습회 등을 개최하고 있습니다.
 또한 지난해 새롭게 정보관의 비상용자가 발전기 설치 공사를 실시하고 정전시에도 즉시 전원의 확보가 가능하게되었습니다.이는 비상시에도 읍민의 여러분에게 안정적인 정보 제공을 행할 수있게되었습니다.
 다음은 [주민 복지과]에 관련된 부분이지만, 금전 출납원으로는 개인의 신분을 공증하는 호적 사무 주민의 거주 관계의 공증 등이되는 주민 기본 대장 사무 개인 번호 제도 도입에 따른 개인 번호 카드 발급 업무 등 항상 적정한 사무 처리에 맡고 있습니다.
 그 주민 복지과 각 관계에 있어서는, 고령자 · 장애인과 그 가족의 상담과 각종 사업을 비롯한 주민 여러분의 생활에 직접 관련된 각종 사업을 실시함으로써 정든 지역, 나가와 정 로 안심 · 안전하게 생활 할 수 있도록 맡고 있습니다.
 앞으로도 사회 정세의 변화와 지역 과제를 파악하면서 각종 사업의 충실을 도모 해 가고 싶다고 생각하고 있습니다.
 다음은 [어린이 건강 추진과】에 관련된 부분이지만, 통합 된 나가토 보육원에 대해서는 29 년째를 맞아 114 연도말에 XNUMX 명의 원아가 건강하게 원 생활을하고 있습니다 .
 또한 육아 지원 센터 전용 광장, 놀이기구, 정자 설치 등의 환경 정비 사업이 완료하고 어린 아이부터 부모까지 큰 호평입니다.헤세이 29 년도의 이용 상황을 보면, 전년도와 거의 동수이며, 많은 여러분들의 이용을 받고 있습니다.
와다 진료소 건강 증진 관계는 노후화하고 있던 와다 병원 및 와다 치과 진료소를 이전 와다 청사 XNUMX 층으로 이전하는 개수 공사를 실시했습니다.두 병원 모두이 XNUMX 월부터 갖추어 진 환경 속에서 진료를 시작하고 있습니다.지역의 여러분에 있어서는는 가까운 병원으로 꼭 이용해 주시면 생각합니다.
 다음은 [산업 진흥과】입니다 만, 휴게소 및 지역의 거점이 될 수있는 대형 농축산 물 직매소를 정비하는 것으로, 「길의 역 지역 활성화 추진위원회 '를 출범 동 활성화 사업 기본 계획을 수립 사업 실시를위한 준비를 시작했다.또한 치 쿠마 와인 밸리 특구 일원으로 나가와 정에서도 와인 관련 사업에 종사하고 재작년 XNUMX 월 黒耀 와인 포도 프로젝트위원회를 시작해 계속 사업에 임하고 있습니다.
 상공 관광 관계는 1,400 월에 XNUMX 번째가 된 「우쓰 쿠시가하라 트레일 런 '대회를 개최했습니다.전년과 비슷한 약 XNUMX 명 정도의 항목이있었습니다.또한 XNUMX 월에는 마찬가지로 제 XNUMX 회째를 맞는 '위스키 & 비아 캠프'를, 블랜치 고산 스키 리조트에서 개최, 이것도 지난해와 마찬가지로 이상의 이벤트가되었습니다.앞으로도 마을의 PR에 연결해 나갈 수 있도록 관계 각 기관들 등과 긴밀히 연계 · 협력, 이벤트 사업을 북돋워 가고 싶습니다.
 다음은 [건설 수도과]에 관련된 부분이지만, 헤세이 29 년도는 국가의 교부금 사업 인 사회 자본 정비 종합 교부금 사업으로 이월 사업을 포함한 도로 개량 및 포장 치는 재조합 등 XNUMX 사업 을 실시했으며, 마을 단독 공사에서 도로 포장 보수와 수로 개수 공사를 순차적으로 진행 곳에 있습니다.
 또 지난해 10 월 22 일부터 23 일 새벽까지 발생한 태풍 21 호의 호우에 의한 재해 복구 공사는 국고 보조 사업으로 20 개, 단독 사업으로 XNUMX 개소의 공사를 실시했습니다.
 앞으로 계속 도로 시설의 점검 및 수리를 계획적으로 추진 함과 동시에, 보조 사업의 활용에 의한 도로 정비를 도모 해오고 싶다고 생각하고 있습니다.
 이 밖에 물에서는 XNUMX 개의 간이 수도 사업을 통합하고 지방 공영 기업법의 적용을받는 기업 회계로 전환했습니다.
 또한 별장 관계에 대해서는 학자 마을 별장 관리비의 평준화를 비롯한 개혁에 임하는 것과 동시에, 태풍 21 호 쓰러진 나무 피해는 후루 마치 나가 쿠보의 양 재산 구의 협력을 얻으면서 복구 작업을 하고 왔습니다.
 다음은 [교육부]에 관한 부분이지만, 우선 중학교의 관계에서, 헤세이 29 년도에 와다 중학교와 요다 쿠보 남부 중학교와 통합하고 신생 요다 쿠보 남부 중학교로 출범 XNUMX 년이 경과했습니다.통합 후에도 학생들 끼리는 차분한 모습으로 일상 생활을 밝게 보낼 수있는 것 같습니다.
 문화재의 관계는 星糞峠 흑요석 원산지 유적 내에 정비를 예정하고 있습니다 야외 전시 시설의 건설을 위해 29 년도부터 설계 작업에 착수했습니다.본 사업에 대해서는 2020 년도까지의 XNUMX 년간의 계속 사업으로 실시하겠습니다.

 이상, 헤세이 29 연도의 각과의 실시 사업의 실적을 바탕으로 말씀 드렸습니다했습니다.

[마을의 재정 운영 · 재정 지표]
 계속되어서, 헤세이 29 년도 결산의 마을의 재정 지표에 대해 설명하겠습니다.
 먼저, 「경상 수지 비율」입니다 만, 29 년도에는 91.8 %로 전년도이 91.0 % 였으므로, 0.8 % 포인트 증가했다.
 그런 건전화 판단 비율의 관계에 있지만, 이것은 4 개의 지표입니다, "진짜 적자 비율」, 「연결 실질 적자 비율」, 「실질 공채비 비율」, 「장래 부담 비율」에 관한 것 이고 있습니다.
 첫째, 실질 적자 비율 · 연결 실질 적자 비율은 적자가 아니기 때문에 건강이되고 있습니다.
다음으로, 실질 공채비 비율입니다 만, 이번은 10.0 %로 전년도의 9.5 %에서 0.5 포인트 증가했습니다. 또한 장래 부담 비율에 대해서는 27.2 %로 전년도의 18.1 %에서 9.1 포인트 증가했습니다.
 실질 공채비 비율, 장래 부담 비율 모두 전년도에 비해 오르고 있습니다 만, 재정 건전화를 도모 기준을 밑돌고 있으므로, 헤세이 29 년도 결산의 재정 건전화의 상황은 모두 건강한 상태 에 있다고 말할 수 있습니다.
 마지막으로, 자금 부족 비율입니다 만, 이것은 공기업의 경영 상황의 심각도를 나타내는 것이지만,이 마을의 공영 기업 회계는 자금 부족이 아니라는 결과가되었습니다.
덧붙여 건전화 판단 비율 및 자금 부족 비율에 대해서는 본 의회에보고 안건으로 제출 해주고 있습니다. 이따가 담당 과장보다 설명을시키기 때문에, 잘 부탁드립니다.
 그러면 다음에 지금 국회에 제안을 해 주셨습니다 조례 개정안 XNUMX 건, 보정 예산안 XNUMX 건에 대해서는 순차적으로 설명하겠습니다.

[조례 안건]
 첫째, 조례에 관한 안건입니다 만, 의안 제 63 호 「나가와 정 개인 정보 보호 조례의 일부를 개정하는 조례」의 제정에 대해 설명 드리겠습니다.
 국가의 개인 정보 보호법 등의 개정에 따라 그에 따른 조례 개정을 부탁하는 것입니다.내용에 대해서는 "개인 정보"의 정의를 명확히하고, 아울러 특히주의를 요한다 "인종 · 신념 · 병력 '등을 요구 배려 개인 정보로 정의를 한 것입니다.
 다음은 의안 제 64 호 「나가와 정 농업위원회의 위원 정수 조례의 일부를 개정하는 조례」의 제정에 대해서, 의안 제 65 호 「나가와 정 농지 이용 최적화 추진 위원 정수 조례의 한 부 개정 조례」의 제정에 대해 설명 드리겠습니다.
 내년 XNUMX 월에 농업위원회와 농지 이용 최적화 추진 위원을 새로 선출함에있어 유휴 황 폐지의 발생 방지, 해소 등을 목표로 해, 농업위원회 등 인원의 재검토를해야 상수를 변경하는 것 이고 있습니다.

[추경]
 다음으로, 본 XNUMX 월 정례회에 제안 해 주셨습니다 추경 관계의 의안에 대해 순차적으로 설명드립니다.
 첫째, 의안 제 66 호 「헤세이 30 년도 일반 회계 보정 예산 (제 XNUMX 호)에 대해서, 주요 내용을 설명하겠습니다.
 세출에 대해서는 총무 비용에서는 특정 개인 정보 등의 정보 관리 및 케이블 텔레비전 방송 사업과 관련되는 경비 외에도 나가와 정 별장지 마스터 플랜 수립에 관한 관광 시설 사업 특별 회계에의 인출 금과 와다 출장소 리노베이션 사업의 실시 설계 완료에 따른 공사에 돌 렸습니다 보정을 계상 해 주셨습니다.
 민생 비에 일어나서는, 개호 보험 특별 회계에의 인출 금 외, 아동관 운영 사업과 관련되는 비품의 구입 비용 및 이용 아동 증가에 의한 임시 직원의 증원과 관련되는 경비를 보건 비용에서는 슬러지 재생 처리 시설 에 따른 비품의 구입 비용 외에도 각종 사업 실적에 따른 보정을 계상 해 주셨습니다.
 농림 수산업 비용에서는 중산간 지역 직접 지불 사업, 친환경 농업 직접 지불 사업, 시민 농원 관리 운영 사업 각각에 관련되는 경비의 다른 지구 요망 등에 의한 수로 개수 공사 및 유해 조수 구제 대책에 관한 보정도 계상 해 드리고 있습니다.
 토목 비에서는 도로 개량 공사 및 지구 요망 등에 의한 수리 관련되는 경비를 계상 해 드린 것 외에 소방 비용에 대해서는, 수위계 센서 교체에 따른 비용을 교육비에서는 초등학생의 학력 향상을 목표로 교재 구입 비용 외에도 대문 지구와 와다 지역의 역사적 경관 형성에 관한 보조금의 보정을 계상 해 주셨습니다.이 외에도 다음 연도 건설 예정의 공민관 건설에 따른 비용도 계상 해 드리고 있습니다.
 재해 복구비에서는 XNUMX 월의 호우로 인한 토목 시설 · 농림 시설 등의 재해 복구에 소요되는 경비를 계상 해 주셨습니다.
 이 외에이 XNUMX 월의 인사 이동에 따른 인건비의 보정도 계상 해 드리고 있습니다.

 다음 세입에 대해서는 주요 내용을 설명하겠습니다.
 세입에 대해서는 세출 추가 경정 예산에 계상 해 주셨습니다 각 사업의 재원에 관한 보정이 주된 것이되고 있습니다 만, 기타 보정 예산의 주된 것에 대해 설명하겠습니다.
 먼저 현 보조금입니다 만, 각 사업의 보조 금액이 확정되었으므로 보정을 계상 해 주셨습니다.
 또한 케이블 전송로 갱신 공사, 사회 자본 정비 종합 교부금 사업에 의한 도로 개량 공사 및 교량 장기 수 명화 수선 사업에 대해서는 각 사업비의 변경이있었습니다.이에 따라 마을 채권의 증액을 통해 대응 해 나갈 예정이므로 이에 따른 도시 국채 보상도 계상 해 드리고 있습니다.
 또한 보통 교부세의 교부 금액의 확정을 받아 지방 교부세의 증액 보정을 계상하고, 재정 조정 기금 이월금의 감액 보정을 계상 해 드린 것 외에 헤세이 29 년도 결산에 따른 이월금에 따른 보정 도 계상 해 드리고 있습니다.
 이상, 일반 회계 전체 7,800 만엔의 증액을 요청할 것이며, 보정 후의 예산 총액은 59 억 9,000 만 엔입니다.

 계속되어서, 의안 제 67 호 「헤세이 30 년도 나가와 정 국민 건강 보험 특별 회계 (사업 계정) 보정 예산 (제 75 호) "에서 의안 제 30 호 「헤세이 XNUMX 년도 나가와 정 상수도 사업 회계 보정 예산 (제 XNUMX 호)까지 특별 회계 등의 보정 예산에 대해 설명드립니다.
 이러한 보정 예산에 대해서는, 헤세이 29 년도 결산에 따른 이월금 및 인건비의 보정이 주된 것으로되어 있습니다.
이월금 및 인건비 이외의 중요한 것은 로써도는 국민 건강 보험 특별 회계에 있어서는 국민 건강 보험 제도 개정에 따른 보정 등을 후기 고령자 의료 특별 회계에 있어서는, 세입으로 전년도 실적 에 의한 보험료 환급금의 보정을 개호 보험 특별 회계에 있어서는 인건비 증액에 따라 일반 회계로부터의 전 입금 및 급여 비용 경감 기금으로부터의 전 입금을 증액 보정 등을 각각 계상시켜 주셨습니다.
 관광 시설 사업 특별 회계에 일어나서는 나가와 정 별장지 마스터 플랜 수립과 관련되는 경비 및 일반 회계로부터의 전 입금, 기타 별장 관리에 관한 비품 등의 보정을 상수도 사업 회계에 일어나서는, 수도관 등의 수리에 드는 비품의 구입 비용의 보정을 계상 해 드리고 있습니다.

【과소 지역 자립 촉진 계획]
 마지막으로, 의안 제 76 호 「나가와 정 과소 지역 자립 촉진 계획의 변경에 대해 "입니다 만, 현 계획에 대형 농축산 물 직판장을 거점으로 한 휴게소 지역 활성화 사업 등 새로운 사업의 추가 및 각종 사업 진행에 따른 변경을 할 필요가 생겼기 때문에, 계획의 일부 변경을하기 위해 의회의 의결을 부탁하는 것입니다.

 이상, 본 정례회에 제안 해 주셨습니다 의안에 대해 간략하게 설명 드리겠습니다했습니다. 자세한 내용은 심의시 해당 담당자가 설명을드립니다 때문에 원안을 승인 받도록 부탁 말씀 드렸습니다하여 제안 이유의 설명과하겠습니다.

長和 촌장 하네다 켄이치

문의

총무과 총무계
TEL: 0268-75-2040
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