令和 원년 12 월 정례 의회 촌장 제안 이유 설명

게시 날짜 2020 년 03 월 03 일

마지막 검토 2020 년 03 월 03 일

 [소개]
令和 원년도 앞으로 1 개월 남짓되어, 추위도 한층 더해 왔습니다. 주초 12 월 2 일에는 위임장 고산 스키장 안전 기원제가 예정되어있어서, 이번 시즌 이야말로 스키에게 강설이 많고 훌륭한 시즌 되길 기원하겠습니다 싶다고 생각하고있는 곳 있습니다.
오늘 여기에 長和 의회 12 월 정례회를 소집했습니다했는데, 매우 바쁘신 와중에 의원 여러분의 출석을 받아 개회 수 있습니다 것에 깊이 감사드립니다.

[태풍 19 호 재해]
그런데, 10 월 12 일로부터 다음날까지 나가노 현을 시작 동일본 동북 지방에 큰 손톱 자국을 남긴 태풍 19 호에 대해서는,이 마을에도 대량의 강우와 강풍을 가져 왔습니다. 시간당 강우량은 나가 쿠보에서 30 밀리 누적 강우량은 나가토 목장에서 약 350 밀리 최대 순간 풍속은 26.7m에 도달 한 곳이며, 또한 정전 · 단수 등 주민 생활과 경제 활동에 심각한 영향을받은 곳입니다 .
이 마을의 피해로는 현재 거주 주택의 바닥 침수가 26 문 사업소 전괴 1 호, 사무실 침수 1 문 외에도 도로 등의 공공 토목 시설은 단독 사업이되는 작은 것들 도 포함 74 부분 농지와 농도 · 수로 등의 농업용 시설 같은 작은 것들을 포함한 109 곳, 숲길은 48 노선 중 34 노선이 불통되는 피해 등 이들을 합치면 20 억 엔 전후의 피해액이 될 것으로 예상됩니다. 이 외에도 현 관리 국가 · 지방 도로, 하천 시설 등의 피해를 포함하면 막대한 피해를 받았다고 생각하고 있습니다.
이런 가운데에 있고, 주민 여러분의 신속한 행동으로 500 인 이상으로 대피 해 주시고, 소방 단이나 의회 의원 여러분, 자치회 나 자주 방재 여러분을 비롯한 많은 관계자 여러분의 협력하여 인적 피해를 미연에 방지 할 수있었습니다. 각각의 입장에서 협력 해 주신 여러분에게 감사 드리며, 피해를 입은 분들에 대해 하물며, 진심으로 위로의 말씀을 드린다 곳입니다.
피해 장소 중 지역의 여러분의 생활에 영향이 큰 대문 오치아이 지적 국도 152 호 붕괴 현장 복구에 대해서는 당초 12 월 중순을 목표로 임시 복구시킬 예정 이었지만, 현지의 이해와 관계자의 노력에 의해, 오늘 오후 3 때부터 한쪽 통행이 가능하게 될 것이라는 것입니다. 본격적인 겨울을 앞두고 지역 생활이나 스키장 등의 관광면에있어서, 우선 안심 할 수있는 것은 아닐까 생각합니다. 현에서는 계속해서 본 복구를 진행시켜 나간다는 것입니다 때문에 마을로서는 조기의 전체 복구를 향해 계속해서 협력 해오고 싶다고 생각하고 있습니다.
마을에서 할 피해 부분의 복구 내용은 다음달 9 일부터 순차적으로 재해 평가가 실시되고 있으므로 국고 보조 사업 관계와 단독 사업을 맞춰 본 의회의 보정 예산으로 제안 말씀 드린 곳이며, 재해 평가의 진행에 의해 향후 추가 경정 예산을 제안 할 예정으로하고 있습니다.
이번 재해 복구에 관해서는이 25 일에 현이나 시장 회, 읍면 회 등 5 단체에서 「원 나가노 '을 슬로건으로 주민과 자원 봉사자, 행정이 힘을 결집시켜 부흥에 임하려고 호소 한 곳입니다. 앞으로도 관계자 힘을 합쳐 복구 부흥에 생명이 긴 대처가 필요하다고 생각합니다.
이번 재해는 격심 재해로 지정된 곳에 있으므로 재원입니다 국고 보조율의 업 채권의 충당 비율과 후 년도의 교부세 진입 속도도 향상됩니다. 당면 과제는 이러한 지원을 충분히 활용하여 도시로서는 특히 농업용 시설에 대해서는 내년 재배에 맞춰 우선 순위를 고려하면서 하루 빨리 복구하기 위해 노력하고 参る 일이다 생각하고 있습니다.

[내외 정세]
국내 정세에 관심을하면 9 월 11 일에는 제 4 다음 아베 개조 내각이 발족하고 10 월 1 일부터 소비세가 8 %에서 10 %에 업 된 곳입니다.
내각부는 11 월 월례 경제보고에서 "경기가 완만하게 회복하고있다."라고하고 있습니다 만, 소비세 업 전부터 경기 동향 걱정 된 곳에서 9 월 경기 동행 지수에서는 「악화를 나타내고있다. "고하고, 소비 세율 인상의 갑작스런 수요와 내년 7 월 개막하는 도쿄 올림픽 이후 장애인 관련 등의 건설 수요에 힘 입어왔다 경기 침체를 걱정하는 곳입니다 . 또한, 외적 요인으로는 영국의 EU 탈퇴 문제와 미국과 중국의 대립에 의한 중국 경제의 감속 등 경제의 불확실성이 증가하고 있다고 생각됩니다.
또한이 가을만으로도 태풍 15 호, 19 호 및 그 전선에 의한 호우 피해 말하는 것처럼 큰 재해가 빈발하고있는 곳이며, 경제 운영면에서도 안전 · 안심을 확보하는 방재면에서도 정부 에 제대로 대응하고 싶다고 생각하고 있습니다.

【공립 병원 재편 문제]
지역의 안전 · 안심을 확보 말한다 측면에서 9 월 말에 갑자기 후생 노동성이 병원 이름을 들어 "공립 병원의 재편 · 통합의 논의가 필요하다"고 보도가 있으며,이 중 国保依 타쿠 보 병원 도 대상 병원에 자리 매김했습니다 것은 대단한 문제라고 느끼고 있습니다.
전국 정촌 회에서도 이에 대해 "관계 주민에게 과도한 불안을 미칠 않고 매우 위험"는 의견을 표명 한 곳입니다.
이러한 보도가 사전에 아무런 예고도없이 갑자기 발표되며 선정의 이유로 병원마다 역할이 다른 지역의 실정과 병원이 설치된 경과 등이 전혀 고려되지 않을 수 있으므로 앞으로 계속 채산성에서는 측정 할 수없는 지역 의료 이기에 공립 병원이 필요하다는 입장에서 촌장으로, 나아가서는 長野県町村会 길이로 기회가있을 때마다 국가에 강하게 호소 해오고 싶다고 생각하고 있습니다.

[대형 사업의 경과】
올해 의회의 여러분에게 이해와 협력을 받으면서 진행하고 있습니다 휴게소에 건설중인 대형 농축산 물 직판장 건설 사업과 전나무 복지회가 진행하고 산의 아이 학원 신축에 함께 건설합니다 후루 마치 커뮤니티 시설 정비 관계에 대해서는 현재의 상황 등 드리고자합니다.
우선 직매소 건설 사업이지만, 올해 5 월 착공 이후 건축 주체, 기계 설비, 전기 설비, 족탕 시설 모두 모두 순조롭게 진행되고 있다고 마땅합니다. 또한 출하자 조직과 운영 조직에 대해서도 예의 협의 각각 준비하고 있다고 마땅합니다.
직매소 마을의 활성화를 위해 마을에서 설치하는 것으로, 그 운영을 민간 활력 통해 부탁하는 것이 있습니다. 운영이 궤도에 오를 때까지 저는 정말로 문제와 어려움도 생각되게 설치자의 책임으로 어떤 지원이 필요하다고 생각하고 있습니다. 향후 운영 회사 분과위원회의 여러분과의 간담회를 예정하고 있습니다 만, 그 자리 등에서 운영 회사의 자세와 생각을 이해해 주시면서 저희들 로서도 충분히 검토 한 후 내년도 예산 에 반영 의회에상의 해 가고 싶다고 생각하고 있습니다.
후루 마치 커뮤니티 시설에 대해서는, 커뮤니티 시설과 일체화하여 정비를 실시합니다 산 아이 학원의 장애인 지원 시설과 함께, 시설의 규모 나 내용, 일체화하는 방법 등 시설 건설을 향한 여러 요구 사항 대한 산의 아이 학원과 협의를하고 왔습니다.
지난번 이러한 제반 요구 사항이 결정되었으므로, 설계 업체 선정을 진행시켜 나가기 위해 12 월 11 일에 의장, 사회 문교 상임 위원장, 후루 마치 재산 구 의장, 지역 자치 회장 씨, 전나무 복지회 관계자 여러분 등에도 참여 하시고 설계 공모를 실시 할 예정입니다. 설계 업체가 정해지면, 실시 설계 단계로 나아가는 것입니다 만, 후루 마치 지역의 여러분을 대상으로 한 주민 설명회를 개최하고, 도면 등 나타내하면서 지역의 여러분의 의견을 듣고 , 실시 설계에 활용 해 가고 싶다고 생각하고 있습니다.

[도시의 표창식]
다음은 11 월 3 일에 열린 마을 종합 문화 축제에서 마을의 발전에 기여되었습니다 2 명에게 공로 표창을 수여하겠습니다 했으므로 소개하고 싶다고 생각합니다.
먼저 10 년 동안 신슈 나가와 정 관광 협회장을 맡아 주셨습니다 고바야시 카즈오 님은 우쓰 쿠시가하라 트레일 런이나 위스키 & 맥주 캠프 등의 행사 개최에 진력 올해로 9 년째를 세는 두 이벤트 모두 점점 더 성대하게 도시의 관광 산업에 막대한 공헌을했습니다.
유한 회사 스즈키 자동차 대표 이사 스즈키 타케시 (타케시) 님은 국도 152 호선의 나가 쿠보 오오 지적 마을의 나무 「산 벚나무」와 마을의 꽃 "진달래"약 520 책을 재배하여 공원화 정비를 해 보신 후, 기부를 받도록했습니다.
두명으로는 동의 행정의 발전과 지역 만들기에 공적 하물며, 다시 한번 깊은 경의를 표하는 것입니다. 진심으로 감사합니다.

[브라질 방문]
또한 나는 읍면 회장으로 이달 14부터 21 일까지 주한 브라질 현인 회의 60 주년 기념식 참석을 주요 목적으로 브라질을 방문하고 왔습니다. 아베 총재, 시장 회장의 가토 나가노 시장은 태풍 19 호 피해 지원을 위해 급거 결석이되어 버렸 습니다만, 코이 부지사, 清沢 현 의장 비롯한 많은 참석자 여러분과 60 주년을 축하하겠습니다 습니다.
브라질 현인 회 여러분도 고향 나가노 현의 재해에 매우 관심을 가지고 계시고해서, 우리와 마찬가지로 피해 상황을 알고있었습니다 것에는 놀랐다 곳입니다. 즉시 의연금 모집을 실시 한다라는 이야기가 진행되고있어 고향을 생각하는 마음에 감사드립니다 곳입니다. 또한 나가와 정 출신 분들과 만날 수 매우 의미있는 방문이되었다고 느끼고 있습니다.

그럼 지금 국회에 제안을 해 주셨습니다 조례 개정안 4 건, 폐지 조례안 1 건, 경정 예산안 7 건, 인사 안건 1 건에 대해서는 순차적으로 설명하겠습니다.

[조례 안건]
첫째, 조례에 관한 안건입니다 만,
의안 제 78 호 "나가와 정 특별직의 직원으로 비상근의 것의 보수 및 비용 변상에 관한 조례의 일부를 개정하는 조례」의 제정에 대해서, 설명드립니다. 별정직 등 보상 심의회의 답신과 조례에 규정 된 위원 등의 정리를 실시하는 것과 동시에, 현 최저 임금 등을 참고로 1 하루의 보상을 6,600 엔 7,000 엔에 개정하는 것입니다.
의안 제 79 호 "금치산 (·) 후견인 등의 권리의 제한에 관한 조치의 적정화 등을 도모하기위한 관계 법률의 정비에 관한 법률의 시행에 수반하는 관계 조례의 정비에 관한 조례」의 제정에 대해서 설명 드리겠습니다 있습니다. 제목에 있습니다 법률의 시행에 따라 금치산 (·) 후견인임을 이유로 부당하게 취급되는 일이 없도록 관계 조례를 일괄하여 일부 개정 조례입니다.
의안 제 80 호 "나가와 정 세 조례의 일부를 개정하는 조례」의 제정에 대해서 설명 드리겠습니다. 정의 주민세의 감면 규정에 대해 재해를 받았을 경우 감면 규정 등을 추가하는 개정이 주님의 것으로되어 있습니다.
의안 제 81 호 "나가와 정 특산물 직판장 조례의 일부를 개정하는 조례」의 제정에 대해서 설명 드리겠습니다. 휴게소 마르 멜로 역 나가토에 대형 농축산 물 직판장을 건설하는 것에 따라, 필요한 조례의 일부 개정을 실시하는 것입니다.
의안 제 82 호 "나가와 정 지정 주택 개호 지원 사업의 요금에 관한 조례를 폐지하는 조례」의 제정에 대해서 설명 드리겠습니다. 개호 보험 제도가 시작된 초기에는 마을에서 주택 개호 지원 사업을 실시하고 왔습니다만, 현재 그 필요가 없어진 것을에서 조례를 폐지하는 것이 있습니다.

[추경]
다음 추경 관계의 의안에 대해 순차적으로 설명드립니다.
첫째, 의안 제 83 호 "令和 전 연도 나가와 정 일반 회계 보정 예산 (제 4 호)」에 대해서, 주요 내용을 설명하겠습니다.
세출에 대해서는 사업 진행에 따른 증감 보정 외에도 농림 수산업 비용에서는 태풍 피해로 인한 獣害 방지책의 보수 용 자재 비용, 소방 비용에 대해서는, 재해에 관련되는 경비를 계상 해 주셨습니다 .
재해 복구비에 있어서는, 농업용 시설, 임업 시설, 토목 시설과 분리하여있어서 예산 계상했습니다. 금액에 대해서는 재해 평가 전에임을 견적 단계라는 것도 있고, 향후 조사에 재차 보정 등 제안 해 주시 게 될 것으로 생각하고 있습니다.

다음 세입에 대해서는 주요 내용을 설명하겠습니다.
국 · 현 부담금 및 교부금입니다 만, 세출 추가 경정 예산에 계상 해 주셨습니다 각 사업이나 재해에 따른 부담 보조를 내다 봤습니다하여 보정을 계상 해 주셨습니다.
이 밖에 이월금에서는 재정 조정 기금 이월금의 증액 보정을 마을 채권 일어나서는 재해 복구에 관계됩니다 재해 복구 사업 채를 증액 계상시켜 주셨습니다.
이상, 일반 회계 전체 9,593 만 1 천엔 증액을 요청할 것이며, 보정 후의 예산 총액은 64 억 4,529 만엔이고 있습니다.

계속되어서, 의안 제 84 호 "令和 전 연도 나가와 정 국민 건강 보험 특별 회계 (사업 계정 (감정)) 보정 예산 (제 3 호)」에서 의안 제 89 호"令和 전 연도 나가와 정 공공 하수도 사업 및 폐수 처리 시설 사업 회계 보정 예산 (제 2 호)」의 주요 내용 설명하겠습니다.
국민 건강 보험, 후기 고령자 의료, 개호 보험 특별 회계 보정 예산에 대해서는 각각 실적에 따른 추가 경정 예산이 주된 것으로되어 있습니다.
관광 시설 사업에 대해서는, 쟁기에 관한 경비의 증액 보정이 주된 것으로되어 있습니다.
상수도 사업 회계, 공공 하수도 사업 및 폐수 처리 시설 사업 회계에 일어나서는, 태풍 19 호에 따른 재해 복구비에 관한 보정 예산이 주된 것입니다.

[교육 위원의 선임]
마지막으로, 의안 제 90 호 "나가와 정 교육위원회 위원의 임명에 대해 동의를 요구하는 것에 대하여」입니다.
교육 위원의 임기는 4 년입니다 만,이 12 월 2 일에 4 년간의 임기가 만료됩니다 1 명의 교육 위원에 대해, 그 후임이되는 위원의 임명에 대해서는 의회의 동의를 요청할 것입니다 .

이상, 본 정례회에 제안 해 주셨습니다 의안에 대해 간략하게 설명 드리겠습니다했습니다. 자세한 내용은 심의시 해당 담당자가 설명을드립니다 때문에 원안을 승인 받도록 부탁 말씀 드렸습니다하여 제안 이유의 설명과하겠습니다.

長和 촌장하네다 켄이치

문의

총무과 총무계
TEL: 0268-75-2040
촌장 배너

빠른 액세스